
- Насколько сложно сейчас устроить ребенка в детский сад?
- Не так уж и сложно, как мы привыкли думать. 2010 год был очень плодотворным в плане создания новых мест в детских садах. Очередность снизилась в несколько раз. Если в конце 2009 года своего места в группе ожидали около 14 тысяч ребят, то сейчас - порядка 2700. Большинство детей, находящихся в очереди, - в возрасте до трех лет, - говорит Наталья Валентиновна. - Потребность для детей от 3 до 7 лет на сегодня мы практически полностью удовлетворили. Небольшая потребность еще имеется в Тюменском районе. Однако мы ожидаем, что с открытием в 2011 году нового детского сада на 200 мест в поселке Молодежном, детского сада на 190 мест в поселке Винзили и детского сада на 80 мест в поселке Луговом эта потребность закроется полностью. Открытие детского сада в поселке Молодежный произойдет уже в марте. В Тюмени «нагрузка» на детские сады распределена неравномерно. Напряженная ситуация наблюдается в Тюменском, Заречных микрорайонах, в районе Дома обороны. При этом есть такие районы города, где в детских садах имеется резерв мест. При комплектовании детских садов это учитывается.
В 2010 году было открыто 6766 мест как за счет реконструкции и нового строительства детских садов, так и за счет возврата в проектную мощность тех групповых ячеек, которые использовались не по целевому назначению. Кроме того, продолжают возвращаться здания детских садов, которые были отданы под другие нужды в период демографического спада. Кроме того, каждый руководитель детского сада пытается максимально эффективно использовать имеющиеся площади. В общем, мы стараемся создать условия, чтобы родители имели возможность отдать ребенка в детский сад и выйти на работу.
- В декабре прошлого года я поставила ребеночка в очередь в детский сад. Мы оказались 96-ми. Директор сказала, что шансы попасть в два-три года в садик у нас весьма призрачные. Что нам теперь делать?
- Какой возраст у ребенка и когда планируете отдать его в садик?
- Полгода, в садик хотим года через два.
- Уверяю вас, что через два года вы легко попадете в детский сад. Демографические процессы неравномерны: мы подходим к периоду, когда детей начнут рожать те, кто родился в 90-е годы, когда рождаемость была низкой. Руководители дошкольных учреждений уже сейчас тревожатся, что через год-два они столкнутся с недобором детей.
- Если ребятишек ожидается меньше, то появится конкуренция и среди воспитателей?
- Когда создается ситуация выбора, начинают действовать «рыночные» механизмы, когда большим спросом пользуются наиболее качественные услуги - это закономерно. Качество же дошкольного образования зависит от многих факторов, среди которых профессионализм и квалификация воспитателя - главный. Если родители будут «ногами голосовать» за детский сад, то все будут стараться работать лучше, чтобы выбирали именно их.
- С развитием ювенальной юстиции что разрешено делать воспитателю? В частности, каким образом он имеет право утихомирить шалунов?
- Безусловно, воспитатель не имеет права применять физические формы воздействия на ребенка, унижать его достоинство. Он обязан общаться с ребенком как с личностью, принимать в ребенке индивидуальность. Есть масса педагогических методов, как организовать детей, переключить внимание, чем-то увлечь, если расшалились. Воспитателю остается пользоваться такими «хитростями». Плохих детей не бывает. Ребенок проявляет те качества, которые мы, взрослые, в нем сформировали. Поэтому важно не только уметь общаться с детьми, но и правильно построить взаимоотношения с родителями. Влияние семьи самое действенное.
- Кто имеет преимущество при зачислении в детский сад?
- При устройстве детей раннего дошкольного возраста, т. е. в возрасте до трех лет, приоритет в первую очередь отдается мамам-одиночкам, многодетным семьям, людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, плюс - всему перечню льготных категорий, которые предусмотрены федеральным законодательством (дети работников МВД, родителей, находящихся на службе в вооруженных силах и т. д.).
Чем больше детей в группах, тем меньше они болеют
- Скажите, с какого возраста сейчас должен ребенок идти в сад - с двух или с трех лет?
- У нас нет такого понятия - «должен». У нас есть возможность отдать ребенка в сад, начиная с полутора лет, если этого требуют жизненные обстоятельства: допустим, мама одна воспитывает ребенка, ей срочно нужно выйти на работу. Такие ситуации рассматриваются на комиссии. Как правило, выносится положительное решение, и мамы устраивают своих малышей.
В области очень много детских садов, в которые принимают детей раннего возраста. Только в Тюмени их 78. Остальные дошкольные учреждения преимущественно принимают ребятишек с двух-трех лет. Это зависит от устава садика, его условий. Как показывает практика, большинство родителей готовы отдать ребенка в детский сад в два года.
- По новым санитарным нормам в группе должно быть не более 20 человек. Однако в Тюмени все говорят об уплотнении. Сколько же детей должно быть в группах?
- Вообще, санитарные нормы несколько изменились. Численность детей теперь определяется, исходя из площади - не менее 2 кв. м на ребенка дошкольного возраста и 2,5 кв. м - на ребенка раннего возраста. Оптимальным считается, когда 20 детей в дошкольной группе и 15 - в группе раннего возраста. Однако речь идет не о списочном составе, а о фактическом нахождении воспитанников в садике. Анализ последних лет показал, что по факту посещаемость дошкольных групп не превышает 65 - 67, в редком случае 70 процентов. Поэтому мы несколько увеличили количество детей в списках. Однако фактически в группе находится как раз до 20 человек, что не противоречит существующим нормам.
Кстати, мы наблюдаем интересную тенденцию: численность детей в группе не связана с частотой заболеваемости. Более того, бывает так: чем больше воспитанников в группе, тем реже они болеют. Это, конечно, не касается детей раннего возраста. Малыши, попадая в новую среду, сталкиваются с чужеродными бактериями, и начинает вырабатываться иммунитет. Когда смена среды резкая - ребенок заболевает. Сферу социальных контактов надо расширять, но делать это нужно постепенно и дозированно, чтобы организм ребенка успевал адаптироваться. Поэтому для здоровья малыша лучше, чтобы до трехлетнего возраста он находился с родителями (конечно, если есть такая возможность) - пока окрепнет организм.
- Наталья Валентиновна, а 65 - 70 процентов посещаемости - это нормально? Может, садикам нужно больше уделять внимания здоровьесберегающим технологиям?
- 65 - 70 процентов - это усредненные цифры. Зимой, во время эпидемии ОРВИ и гриппа, естественно, посещаемость ниже. Бывают периоды, когда ситуация более благополучная. Мы нацеливаем и органы управления, и руководителей дошкольных учреждений на то, чтобы ребята как можно больше находились на воздухе, двигались, занимались физкультурой, спортом, играли в подвижные игры. Чтобы все помещения, которые есть в детском саду, были максимально задействованы, чтобы дети не скапливались на одном ковре для игр, а расходились по залам, кабинетам, чтобы и в спальнях могли играть, и в приемных. Ребенок должен много двигаться, этого требует растущий организм, поэтому важно грамотно распорядиться пространством детского сада. Эта мера также направлена на сохранение здоровья детей. Пока динамика показателей здоровья нас радует.
В дошкольных учреждениях Тюменской области применяется множество здоровьесберегающих технологий. Наиболее эффективный опыт мы заслушиваем на различных семинарах, конференциях, изучаем, распространяем среди других детских садов. В частности, методы закаливания, самомассажей, обливания и обтирания, воздушных ванн, различные виды гимнастик - после дневного сна, утренних, на улице и так далее. В каждом детсаду есть медицинский работник, который четко отслеживает состояние здоровья детей. Итог зависит от того, насколько грамотно, квалифицированно построен образовательный процесс.

Фото: Ольга Крыльцова. Перейти в Фотобанк КП
- Может ли ребенок посещать только занятия в детском саду? И сколько это стоит?
- В Тюменской области достаточно активно развивается различные вариативные формы образования. Кроме посещения детского сада в режиме полного дня, существуют различные виды групп кратковременного пребывания - такая услуга очень востребована в сельских территориях, где у мам есть возможность находиться дома. Услуга абсолютно бесплатная, и ее можно получить не только по месту жительства. Главная задача - подготовить ребенка к школе, дать ему качественное дошкольное образование, выровнять его стартовые возможности при поступлении в первый класс. Также во всех муниципальных образованиях созданы консультационно-методические пункты, которые работают с так называемыми «неорганизованными» детьми. Речь идет о тех семьях, кто отказался водить ребенка в садик, предпочитая домашнее воспитание. Но эти ребята все равно находятся в поле зрения органов образования, и мы приглашаем их на общие мероприятия - праздники, спортивные состязания, дни здоровья, олимпиады. Чтобы ребенок, который находится дома, приобретал опыт социализации, общения со сверстниками.
Какие компенсации предусмотрены для коммерческих садиков?
- Имеют ли право родители на компенсации оплаты, если дети посещают частные детсады?
- У нас есть разные формы поддержки так называемых частных детских садов (в типовом положении нет такого определения), в том числе выплата субсидий по возмещению затрат, связанных с оказанием услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста. - Сколько она составляет? - В Тюмени в 2010 году выплата субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей составила 890 рублей в месяц на ребенка. То есть родительская плата уменьшалась на эту сумму. В наиболее выгодной ситуации находятся те частные детские сады, которые имеют лицензию на образовательную деятельность, потому как они могут получать бюджетные средства на реализацию общеобразовательной программы. Родители в таких детских садах могут в полной мере пользоваться всеми теми компенсационными выплатами, которые предусмотрены законодательством. - О какой компенсации идет речь? - Об установленной законодательством выплате. Если в семье первый ребенок, то компенсация составляет 20 процентов; если ребенок второй - 50 процентов; если третий и последующий - 70 процентов.
В Тюменской области устанавливается средняя родительская плата за детские сады. В прошлом году она составила 1300 рублей, в этом - 1430 рублей. Из этого расчета осуществляются компенсационные выплаты родителям, независимо от того, какой детский сад посещает ребенок - муниципальный или частный, основное условие - наличие лицензии на образовательную деятельность. Вообще, сегодня у нас в области работают более 35 частных дошкольных организаций, которые посещают около 2000 детей. Это не так много, но они создают нормальную здоровую конкурентную среду, так как реализуют достаточно эффективные образовательные программы. Родители голосуют «ногами» за данные учреждения, записывая детей в коммерческое дошкольное заведение.
Что касается детских садов, которые не имеют лицензии на образовательные услуги, то у них все равно должны быть разрешения органов Роспотребнадзора и Пожнадзора на свою деятельность. Куда бы не ходил ребенок, главное - не навредить ему, поэтому условия должны быть безопасными. Поэтому, обращаясь в «частные» садики, родители должны удостовериться, что у предпринимателя есть соответствующие разрешения.
Многодетные мамы могут открывать группы для своих детей
- Появится ли возможность у многодетных семей создавать семейные сады для своих детей?
- Сейчас складывается очень благоприятная ситуация для появления так называемых семейных детских садиков. Но правильнее их называть семейные дошкольные группы, потому что они должны организовываться при образовательных учреждениях (детских садах или школах), как правило, по месту жительства многодетной семьи. Многодетная мама в этом случае принимается в штат дошкольного учреждения, в котором создается семейная группа, дополнительно она может взять двух-трех детей из других семей.
В декабре прошлого года вышли рекомендации Роспотребнадзора по открытию подобного рода групп. Раньше, при существующих нормах и регламентах, это было сложно реализовать. Сейчас все прописано: как должно быть организовано питание, какой площади должна быть квартира для определенного количества детей и т. д. Нормы вполне приемлемые. Такое новшество вызвало интерес у многодетных семей, мы уже встречались по этому поводу с региональной общественной организацией «Много деток - хорошо». Так что надеемся, что вскоре семейные группы будут появляться и в нашей области, никаких препятствий для этого я сегодня не вижу.
- На Ямале намерены платить компенсацию родителям, если ребенок не ходит в садик. Будет ли введена такая практика у нас?
- ЯНАО - не пионер в этих инициативах. Подобный опыт имелся в Перми, но отношение к нему неоднозначное. Выплачивая некую компенсацию - так сказать, откупаясь от родителей за то, что не можем предоставить место в детском саду, - мы не решаем задач образовательного характера и задач социализации ребенка. Мы не знаем, на что и как будут потрачены эти выплаты, пойдут ли они на образование ребенка-дошкольника. Поэтому Тюменская область не сторонник данного подхода. Мы за то, чтобы максимально полно удовлетворить всю имеющуюся потребность, организовывать качественное дошкольное образование, которое удовлетворяло бы родителей, способствовало развитию детей и готовило их к школе. Важно обеспечить государственные гарантии на получение дошкольного образования.

Обучать дошкольников будут через игры
- Наталья Валентиновна, можете ли вы пояснить - что подразумевается под подготовкой к школе? Какие предъявляются требования? Что ребенок должен уметь? Хватает ли подготовки в детском саду или необходимы дополнительные курсы?
- Знаете, каждый ребенок индивидуален. Одному хватает садиковского образования, другому необходимы дополнительные занятия, третьему - и садиковского много. Поэтому каждая семья сама определяет - как, в каких условиях развиваться ребенку, учитывая при этом его интересы. Кто-то водит детей на занятия в музыкальную школу, кто-то - в разные кружки и студии, кто-то - на занятия по изучению иностранных языков, компьютерной грамотности и т. д. Самое главное - использовать дошкольный период как самый благоприятный для «запуска» всех познавательных процессов. У ребенка должны «заработать»: логика мышления, все виды восприятия, зрительная и слуховая память, внимание, умение ориентироваться в пространстве, зрительно-моторная координация, то есть все психические процессы, которые являются базовыми для дальнейшего обучения. Поэтому важно, чтобы в дошкольный период ребенок постоянно был чем-то занят, а взрослые демонстрировали ему образцы различной деятельности в процессе общения и игр с ребенком.
Немаловажно для ребенка находиться с детьми своего возраста, чтобы приобрести навык общения, в том числе и в конфликтных ситуациях. Тогда он будет знать, как повести себя в подобных обстоятельствах.
В общем, чем насыщеннее будет дошкольный период, тем ребенок будет более подготовленным к школе. Главное - социализация ребенка и развитие познавательных процессов. Если у ребенка хорошо развиты память, внимание, речь, мыслительные функции, то в школе он быстро научится читать, писать, считать. Всему свое время. В дошкольный период надо наиграться, поэкспериментировать, удовлетворить любознательность. Когда родители хотят видеть в ребенке студента ВУЗа - это неправильно.
- Однако в некоторых школах чуть ли не экзамены устраивают при поступлении. Да и чисто по-человечески трудно пройти мимо объявления со словами «если вы заботливый родитель, то позаботьтесь о подготовке к школе…» - Ну это же реклама, спрос определяет предложение. Иногда свою занятость, хроническую нехватку времени для общения, игр с ребенком родители компенсируют чем-то другим. Они с удовольствием поставят себе галочку: я его вожу в 10 кружков, поэтому как мама или папа полностью выполняю свои родительские функции и обязанности. Во всем должна быть золотая середина. Ничто не компенсирует отсутствие родительского внимания, заботы и любви. Дети в этом не просто нуждаются - это одно из условий их нормального развития. - Как отразится переход на новые стандарты образования в работе дошкольных учреждениях?
- Действительно, сегодня дошкольное образование находится на этапе перехода на новые федеральные требования в структуре основной общеобразовательной программы. Основная суть новых подходов - решение образовательных задач через все жизненные ситуации, которые складываются в детском саду. Обучение в большей степени будет проходить через игры, интересную деятельность - рисование, лепку, конструирование и т. д. Даже во время приборки игрушек и дежурства по столовой можно решать образовательные задачи. Допустим, ребенка можно познакомить с геометрической фигурой, показав на ее и сказав: запомни - это круг. А можно рассказать об этом здесь и сейчас. Вот, допустим, мы садимся кушать, и я говорю: знаешь, а тарелка по форме круглая, а что еще на столе круглое? Дно у стакана круглое. А стол тоже круглый? Нет, потому что у него есть уголки, а есть ли уголки у тарелки? Нет. И вот в такой беседе мы начинаем говорить о том, что такое круг и чем он отличается от квадрата. Или, когда ложимся спать, рассмотрим рисунок на пододеяльнике, поговорим, какого он цвета, что там нарисовано. Такой подход к обучению требует очень высокого профессионализма и квалификации педагога. Но это то, к чему мы стремимся.
Справка «КП»
Сегодня в Тюменской области насчитывается более 104 тысяч детей от года до семи лет. Из них более 73 тысяч посещают садики. Охват детей дошкольным образованием составляет 70,1 процента (в конце 2009 года эта цифра была 64 процента). В среднем по России этот показатель составляет 59,8 процента, по УрФО - 67,9 процента. 98 процентов детей 5 - 7 лет охвачены подготовкой к школе.